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　　大学生和农民创业贷款又称“小额贷款”，是昆山农村贸易银行于2005年8月推出的一项支农举措。昆山农商行与市创业服务中央、农村经济投资担保公司共同推出的创业小额贷款自推出以来，立刻因其针对性强、贷款本钱低等上风迅速获得了市场的高度认可。经由四年来的实践，昆山农商行大学生和农夫创业贷款业务品种日趋成熟，自06年至今，农商行已累计发放贷款超过2亿元，直接受益人千万户，带动了大批创业者走上发展壮大之路。大学生和农夫创业贷款有效地成为了农夫（居民）致富的助推器，生动地被寓为农村发展和农夫致富的“及时雨”，受到了创业农夫的热情欢迎和地方政府的高度评价，昆山农商行也因此被昆山市委、市政府授予 “富民工程”提高前辈单位的荣誉称号。

　　大学生和农民创业贷款放贷的对象主要是城乡居民中初创业者，优先考虑“4050”大龄人员、失地农民、实施帮扶的困难户、有劳动能力的“四残”人员，以及已领取再就业优惠证的人员；小额贷款的对象必须有营业执照，符合政策、法规，诚实经营讲信誉，运作健康正常；贷款户必须自选他人（第三方）进行反担保，其反担保人必须要有稳定的经济收入，可以从村、街道正副职以上干部、机关事业单位的工作人员、企业的法人代表或副职干部中选择；创业贷款户的小额贷款额度一般掌握在1-5万元，对到期贷款户偿还贷款诚信度高、企业（实体）已初具规模、经营正常、有资产作保证的，需续贷的贷款额度最高可放宽至10万元，放贷期限为一年；坚持昆山农商行、担保公司、市创业服务中心三方现场会办制度，认真把好初审、反担保和发放三个业务政策关口；大学生和农民创业贷款办事效率高，确保贷款户从申请到领到贷款的时间不超过7天，尽可能地为农民减少不必要的麻烦。

　　作为全市唯一一家发放小额贷款的银行，昆山农商行为充分发挥大学生和农民创业贷款的作用，确保大学生和农民创业小额贷款这一惠民工程落到实处，专门出台了《大学生和农民创业小额贷款管理办法》，明确了大学生和农民创业小额贷款发放对象、条件、操作流程等内容；而且在总结前两年大学生和农民创业小额贷款工作经验的基础上，于2007年对《大学生和农民创业小额贷款管理办法》进行了修订，将贷款最高额度由5万元提高到了10万元，反担保人的范围从只有机关、事业单位正职干部扩大到了企事业单位有固定收入的人士，发放范围从农民扩大到城镇居民、有营业执照的个体工商户、一般自营店面或小厂、近三年来刚成立的规模较小的公司或企业，尽最大限度支持广大农民群众创业致富。为确保大学生和农民创业小额贷款工作顺利开展，昆山农商行每年都给各基层支行下达年度工作考核指导性指标，重点明确大学生和农民创业小额贷款发放的目标任务，把大学生和农民创业小额贷款工作列入对职能部门、基层支行的年度工作考核体系。同时，深入到各村镇讲解小额贷款对于大学生和农民创业的重要意义、公开小额贷款的相关政策、明确小额贷款的审办程序、落实具体承办小额贷款的责任人，有力地推进了小额贷款的发放工作，确保大学生和农民创业贷款业务的顺利开展。

　　大学生和农民创业额贷款属于“信誉贷款”，现实意义上可以说是“雪中送炭，扶一把送一程”。随着大学生和农民创业小额贷款受惠范围的日益扩大，越来越多的农民（市民）将走上创业致富的道路。昆山农商行也将进一步加大大学生和农民创业小额贷款工作推广力度，不断完善责任考核机制、担保服务机制、跟踪管理机制等规章制度，充分发挥大学生和农民创业贷款功能，造福更多昆山百姓。